国際問題外交問題国際政治｜e-論壇「百花斉放」

2015-10-14 00:00

（連載２）ＴＰＰへの中国参加の呼びかけを維持せよ

角田　勝彦　　団体役員、元大使

安倍首相は、来年７月の参議院選挙などを見越した事態沈静化の意味もあってか、軸足を経済・社会に移している。安保闘争で岸内閣が退陣した後受け継いだ池田首相が所得倍増計画を打ち出し成功した前例にならいたいようである。具体的には９月２４日の記者会見で、アベノミクスの「新３本の矢」の目標として国内総生産（ＧＤＰ）600兆円、出生率1.8、介護離職ゼロを掲げ、１０月７日の記者会見では今後の３年間の課題について「最大の課題は『１億総活躍社会』の実現だ」と指摘した。 
 
　問題は具体性に欠けること、とくに財源のめどが示されていないことである。実はほとんどが今後の経済成長にかかっている。政府の中長期財政試算の通り実質２％、名目３％の経済成長が実現すれば、２０２１年度にＧＤＰは６１９兆円になる。景気がよくなればそのほかの指標も改善しよう。税収増により社会保障も充実され国民の気持ちも変わろう。残念ながら現実は厳しい。日本の直近の成長率である２０１５年４～６月期の実質ＧＤＰは年率換算１．２％減で３四半期ぶりにマイナス成長を記録した。２０１７年４月には消費税の１０％への引き上げも控えている。世界経済の見通しも悪い。国際通貨基金（ＩＭＦ）は１０月６日、世界全体の実質ＧＤＰの前年比伸び率を３・１％と７月時点の予想より０・２ポイント下方修正した。国際通貨金融委員会（ＩＭＦＣ）は、９日「世界経済のリスクが増大した」との認識を示した。 
 
　株価の低迷もありアベノミクスの失速が懸念されている。政府は2016年度予算の概算要求や16年度税制改正要望で、アベノミクスの「第３の矢」と位置づける成長戦略の関連分野に重点を置く方針とされる。正しい方向である。ＴＰＰは成長戦略の起爆剤になり得る。詳細は不明だが、財貿易の関税引き下げに加え、投資・労働・知的財産など３１項目の統一ルールを作る協定の意義は大きい。米国のクリントン大統領候補が不支持を表明したような懸念材料はあるが、「６カ国・ＧＤＰ85％」以上の合意が行われ、新たな基準に基づく、世界ＧＤＰの約４割を占める巨大な自由貿易圏の出現が期待される。 
 
　これはロシアが懸念しているような閉鎖的なブロックであってはならない。中国は２００１年世界貿易機関（ＷＴＯ）に加盟したがそのルールも履行しかねているにかかわらず、アジアインフラ投資銀行（ＡＩＩＢ）などを活用し、巨大経済圏の構築を目指す「一帯一路」構想を推進しており、その覇権的恣意的行動を抑止することは重要であるが、ＴＰＰに引き込む度量が必要である。世界経済に占める重要性から見ても排除は好ましくない。８月の通貨別決済シェアで人民元は２・７９％。日本円の２・７６％を抜き、国際通貨として米ドル、ユーロ、英ポンドに続く第４の座を占めたのである。安倍首相は１０月６日の記者会見でも「将来的に中国も参加すれば、わが国の安全保障、アジア地域の安定にも寄与し、戦略的に大きな意義がある」と、中国にＴＰＰへの参加を呼びかけたが、この姿勢の維持強化が必要であろう。（おわり）

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（連載２）ＴＰＰへの中国参加の呼びかけを維持せよ