国際問題外交問題国際政治｜e-論壇「百花斉放」

2022-07-05 00:00

（連載１）日本から見たNATO加盟の利点

加藤　成一　外交評論家（元弁護士）

ＮＡＴＯ（「北大西洋条約機構」）は、米・英・仏・独など、米国およびヨーロッパの自由民主主義諸国が加盟している「集団防衛体制」（軍事同盟）である。ＮＡＴＯは第二次大戦後の１９４９年に旧ソ連に対抗するために米英を中心として設立された。ＮＡＴＯの本部はベルギーのブリュッセルにある。ＮＡＴＯは集団防衛・危機管理・協調的安全保障の三つを中核的任務とし、加盟国の領土及び国民を防衛することを最大の責務としている。加盟国は外部からの攻撃に対して相互防衛に合意し、集団防衛のシステムを構成している。現在の加盟国は３０か国に達している。 
  
　ＮＡＴＯ設立後、これまで加盟国が侵略された事例は皆無であり、ＮＡＴＯは「集団防衛」すなわち国連憲章第５１条の集団的自衛権に基づく強力な抑止力を保有している。今回のロシアによるウクライナ侵略も、仮に、ウクライナがＮＡＴＯ加盟国であったならば、起こり得なかったと言える。なぜなら、ロシアは、多数のＮＡＴＯ加盟国を敵に回すことになり、米英仏独など３０か国の核戦力を含む強力な軍事力にはロシア一国では到底対抗できないことは明らかだからである。仮に、ロシアがＮＡＴＯ加盟国であるウクライナを侵略した場合は、当然米国をはじめＮＡＴＯ諸国から「集団防衛」（集団的自衛権）に基づく全面的反撃を受け、ロシアの戦争目的の達成は不可能または著しく困難である。これはロシアに対する強力な抑止力になる。 
  
　ＮＡＴＯの抑止力は、ロシアだけではなく中国、北朝鮮に対しても極めて有効である。なぜなら、中国および北朝鮮の通常戦力及び核戦力は明らかにＮＡＴＯに劣るからである。最近、中国および北朝鮮はＮＡＴＯのアジア地域への拡大である「アジア版ＮＡＴＯ」構想の動きを恐れ「冷戦思考」などと厳しく批判しているが、これはアジア地域におけるＮＡＴＯの集団防衛体制確立に対する両国の危機感と警戒感の表れである。将来、台湾や韓国がＮＡＴＯに加盟すれば、「台湾有事」や「朝鮮半島有事」は強力に抑止されることは確実である。 
  
　日本はＮＡＴＯとグローバル・パートナーというＮＡＴＯの域外協力国としての協力関係にある。すなわち、日本とＮＡＴＯは自由と民主主義の価値観を共有するパートナーとして、サイバー、海洋安全保障、人道支援、災害救援、危機管理など、国際協力分野における協力を重ねている。日本はベルギー・ブリュッセルにＮＡＴＯ日本政府代表部を設置している。（つづく）

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（連載１）日本から見たNATO加盟の利点