NATOは、1949年4月4日にワシントンD.C.において、米、英、仏等12カ国のあいだで締結された北大西洋条約にもとづき結成された。まさに60年前の今日のことだ。むろん締結当初は、ドイツ(当時は西ドイツ)は加盟していない。「Keep the Americans in, the Russians out, and the Germans down」というのが設立当初のNATOのスローガンであった。いうまでもなく、NATOは、共産主義ソ連の影響が東欧諸国に及んだことで、西側として多国間軍事同盟が必要だとの認識から結成されたものであるが、それと同時にドイツを抑え込むことも、そもそもの趣旨の一つであったのである。それほどまでにドイツはヨーロッパの問題児であった。